Игра на понижение. Как поддерживает предпринимателей правительство Новосибирской области


Игра на понижение. Как поддерживает предпринимателей правительство Новосибирской области
База знаний

Игра на понижение. Как поддерживает предпринимателей правительство Новосибирской области

Отложенный эффект

На «карантинном» фоне других регионов России Новосибирская область выделилась ещё в начале апреля: всего через неделю после объявления в стране режима самоизоляции здесь возобновили работу промышленные предприятия и строительная отрасль. Поэтому простой промышленных гигантов и, соответственно, их потери оказались совсем небольшими. О малом и среднем бизнесе такого сказать нельзя: даже сейчас, спустя четыре месяца, те же кафе и рестораны работают лишь вполсилы — если организовали режим доставки блюд на дом или обустроили столы под открытым небом. И это касается не только общепита.

Парадоксально, но факт: количество закрытых юридических лиц в первом полугодии 2020 года практически не отличается от теперь уже кажущегося полностью благополучным 2019 года. А вот регистрировать новые юрлица и начинающие, и опытные бизнесмены не спешат: с января по июнь появилось чуть более 3 тысяч предприятий — на полторы тысячи меньше, чем год назад. Но начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства (МСП) минпромторга НСО Анна Амосова отмечает, что делать выводы о хорошем самочувствии бизнеса пока рано — эффект от ухода на карантин может оказаться отложенным.


Как и с поддержкой граждан, львиная доля мер поддержки предпринимателей на период пандемии была принята на самом верху и отражена в обращениях президента РФ Владимира Путина. Но инициатором этих мер выступило во многом само предпринимательское сообщество в лице общероссийской общественной организации МСП «Опора России». По словам исполнительного директора новосибирского регионального отделения «Опоры России» Натальи Кошелевой:

  • 6 миллионов предпринимателей России получили возможность снизить ставки своих страховых взносов с 30 до 15%;

  • 3,4 миллиона ИП уменьшили ставки взносов в Пенсионный фонд на 12 130 рублей;

  • почти 2 миллиона предпринимателей получили освобождение от уплаты налогов и страховых взносов за второй квартал 2020 года и право на субсидии в наиболее пострадавших отраслях;

  • на полгода была отсрочена оплата штрафов.

До 1 июля действовал мораторий на блокировку счетов, сейчас «Опора России» предлагает продлить его до конца 2021 года — как и мораторий на плановые проверки бизнеса (кроме трёх самых высоких категорий риска) со стороны контрольно-надзорных органов. То же самое касается и процедуры банкротства — пока на неё наложен мораторий до октября 2020 года, но предприниматели считают, что продлить надо будет и его.

— В наиболее пострадавших сферах в НСО работает более 60 тысяч предприятий, и каждый пятый предприниматель планирует банкротиться после моратория — это 12 тысяч человек. Обычно в судах за год рассматривается не больше двух тысяч дел о банкротстве, поэтому с таким валом обращений они не справятся. Поэтому предпринимателям, которые видят невозможность продолжения бизнеса, надо дать шанс освободиться от груза в упрощённом внесудебном порядке, — полагает руководитель центра антикризисной поддержки предпринимателей Наталья Пинигина.

Среди тех мер, которые нужно принять на региональном уровне, в «Опоре России» называют снижение ставки налога по упрощенной системе налогообложения. Если в 50 регионах ставки для ряда отраслей уже снижены — в том числе в рамках нацпроектов или как временная мера на период пандемии, то Новосибирская область остаётся среди тех регионов, где установлены максимальные налоговые ставки. «Рост налоговой нагрузки в нынешней ситуации недопустим», — отмечает Наталья Кошелева.

Недавняя история с сетью «Холидей» показала, что одно банкротство может с лёгкостью потянуть за собой другие — по принципу лавины. Поэтому новосибирские предприниматели убеждены: закон о банкротстве надо пересмотреть, чтобы он был переориентирован на восстановление платёжеспособности предприятий. И в этом с ними согласны коллеги из других регионов.

Занавес поднимается

Те, кто воспользовался мерами поддержки, действующими в регионе, могут по собственному опыту сказать, что они на самом деле полезны. Например, гендиректор швейного предприятия Bason Ирина Касьянова. Более 20 лет эта компания шьёт предметы интерьера — вплоть до театральных занавесов. Первый раз к услугам Фонда микрофинансирования Новосибирской области руководство Bason обратилось задолго до нынешнего кризиса — в 2017 году: тогда на полученный кредит по приемлемой ставке компания приобрела производственное и складское помещения на улице Семьи Шамшиных. Дела у компании шли в гору, но тут появился коронавирус.

— Мы обслуживаем корпоративных клиентов — госпредприятия, школы, филармонии, контракты с ними подписываем на условиях постоплаты. Из-за пандемии у них началось перераспределение бюджетов и не оказалось денег, чтобы своевременно оплатить заказы, поэтому образовался кассовый разрыв. Заказов стало меньше, мы не могли вовремя платить зарплату и налоги, покупать материалы. Пришлось снова прибегнуть к услугам Фонда микрофинансирования. Взяли 2,8 миллиона рублей на оборотные средства — в результате смогли сохранить коллектив и даже нарастить объёмы производства, — рассказывает Ирина Касьянова.

Фонд микрофинансирования выдаёт кредиты до 5 миллионов рублей на срок до трёх лет, и только за последнюю неделю июля, как рассказал и. о. министра промышленности, торговли и развития предпринимательства НСО Максим Останин, он выдал 13 микрозаймов на 17 миллионов рублей, а начиная с марта было одобрено 69 льготных микрозаймов и выдано 70 поручительств на сумму почти 360 миллионов рублей. Отказов в кредитах немного, в основном они связаны с ошибками при заполнении документов.

Сфера общественного питания пострадала от пандемии ещё больше, но и здесь своевременное обращение за мерами поддержки может выправить положение.


Так произошло с сетью быстрого питания «Дядя Дёнер». По словам её директора Антона Лыкова, падение оборотов в первые месяцы противоэпидемических мер было беспрецедентным: 70% в апреле, 40% в мае. На показатели прошлого года удалось выйти и даже немного их опередить только летом. Тем не менее ни одной точки в Новосибирске закрыто не было — и даже наоборот: новые открылись в Мошково и Маслянино. Удалось это благодаря гарантийному фонду Новосибирской области, который дал льготное поручительство на получение кредита 21 миллион рублей. Воспользовался «Дядя Дёнер» и микрокредитами.

— Кредиты мы брали на развитие производственного цеха, чтобы увеличить мощность линий для изготовления полуфабрикатов и продуктов для сторонних клиентов. Сейчас с этим остаются проблемы — многие рестораны, для которых мы делаем хлеб и мясные полуфабрикаты, ещё не открылись, — рассказал Антон Лыков.

Некоторые льготы, введённые во время пандемии, то есть «режима повышенной готовности», могут сохраниться и в дальнейшем. Например, ранее одним из критериев получения господдержки было отсутствие задолженностей у юридического лица. Сейчас Фонд микрофинансирования рассматривает заявки и в том случае, если такая задолженность есть. По словам Максима Останина, уже принято решение, что и в будущем долг до 50 тысяч рублей не будет являться препятствием для получения господдержки.

А 3 августа начался приём заявок о компенсации субсидий транспортникам на доставку продуктов первой необходимости в отдалённые сёла — за так называемый «11-й километр». Он продлится до конца месяца. За такой субсидией в размере 500 тысяч рублей предприятие может обратиться три раза в год, получив, таким образом, полтора миллиона рублей. Сейчас продукты доставляются в 425 отдалённых населённых пунктов Новосибирской области, где реализуются в 458 магазинах и 12 автолавках.

Патенты оценят законопроектом

В Бердске состоялось заседание совета по инвестиционной деятельности и развитию малого и среднего предпринимательства с участием представителей областных министерств промышленности и развития предпринимательства и экономического развития. По словам модератора заседания, заместителя председателя комитета заксобрания НСО по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирины Диденко, инициаторами встречи стали сами бердские предприниматели, обратившиеся с письмом на имя председателя областного парламента Андрея Шимкива.

Среди подписавших обращение были и те предприниматели, которые зарабатывают на сдаче в аренду нежилой недвижимости, а налоги платит по патентной системе налогообложения. С 1 января минфин НСО изменил алгоритм расчёта налогооблагаемой базы и стоимости самого патента, в результате чего ставки выросли в 3—5 раз. Задумка у министерства была понятная: повысить поступления в бюджеты области и муниципалитетов, но и высокие цены, и коронавирус дали обратный эффект. По словам начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Новосибирской области Елены Перемитиной, за 6 месяцев 2020 года поступления в бюджет Бердска от патентов снизились на 39% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Более того, были случаи, когда люди отказывались от уже выданных патентов и переходили на иные режимы налогообложения.

По мнению Ирины Диденко, принятые ранее решения требуют корректировки, и сейчас разработкой законопроекта депутатский корпус занимается совместно с региональным минфином. Как считает парламентарий, необходимо, чтобы этот законопроект был принят осенью, после избрания нового состава заксобрания, и начал действовать сразу, а не с 2021 года, как планировалось. Это будет реальной помощью бизнесу, который пострадал от ситуации с коронавирусом.

Источник: Ведомости НСО

Название: Игра на понижение. Как поддерживает предпринимателей правительство Новосибирской области

Описание для анонса: 

Картинка для анонса: Array

Детальное описание: 

Отложенный эффект

На «карантинном» фоне других регионов России Новосибирская область выделилась ещё в начале апреля: всего через неделю после объявления в стране режима самоизоляции здесь возобновили работу промышленные предприятия и строительная отрасль. Поэтому простой промышленных гигантов и, соответственно, их потери оказались совсем небольшими. О малом и среднем бизнесе такого сказать нельзя: даже сейчас, спустя четыре месяца, те же кафе и рестораны работают лишь вполсилы — если организовали режим доставки блюд на дом или обустроили столы под открытым небом. И это касается не только общепита.

Парадоксально, но факт: количество закрытых юридических лиц в первом полугодии 2020 года практически не отличается от теперь уже кажущегося полностью благополучным 2019 года. А вот регистрировать новые юрлица и начинающие, и опытные бизнесмены не спешат: с января по июнь появилось чуть более 3 тысяч предприятий — на полторы тысячи меньше, чем год назад. Но начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства (МСП) минпромторга НСО Анна Амосова отмечает, что делать выводы о хорошем самочувствии бизнеса пока рано — эффект от ухода на карантин может оказаться отложенным.


Как и с поддержкой граждан, львиная доля мер поддержки предпринимателей на период пандемии была принята на самом верху и отражена в обращениях президента РФ Владимира Путина. Но инициатором этих мер выступило во многом само предпринимательское сообщество в лице общероссийской общественной организации МСП «Опора России». По словам исполнительного директора новосибирского регионального отделения «Опоры России» Натальи Кошелевой:

  • 6 миллионов предпринимателей России получили возможность снизить ставки своих страховых взносов с 30 до 15%;

  • 3,4 миллиона ИП уменьшили ставки взносов в Пенсионный фонд на 12 130 рублей;

  • почти 2 миллиона предпринимателей получили освобождение от уплаты налогов и страховых взносов за второй квартал 2020 года и право на субсидии в наиболее пострадавших отраслях;

  • на полгода была отсрочена оплата штрафов.

До 1 июля действовал мораторий на блокировку счетов, сейчас «Опора России» предлагает продлить его до конца 2021 года — как и мораторий на плановые проверки бизнеса (кроме трёх самых высоких категорий риска) со стороны контрольно-надзорных органов. То же самое касается и процедуры банкротства — пока на неё наложен мораторий до октября 2020 года, но предприниматели считают, что продлить надо будет и его.

— В наиболее пострадавших сферах в НСО работает более 60 тысяч предприятий, и каждый пятый предприниматель планирует банкротиться после моратория — это 12 тысяч человек. Обычно в судах за год рассматривается не больше двух тысяч дел о банкротстве, поэтому с таким валом обращений они не справятся. Поэтому предпринимателям, которые видят невозможность продолжения бизнеса, надо дать шанс освободиться от груза в упрощённом внесудебном порядке, — полагает руководитель центра антикризисной поддержки предпринимателей Наталья Пинигина.

Среди тех мер, которые нужно принять на региональном уровне, в «Опоре России» называют снижение ставки налога по упрощенной системе налогообложения. Если в 50 регионах ставки для ряда отраслей уже снижены — в том числе в рамках нацпроектов или как временная мера на период пандемии, то Новосибирская область остаётся среди тех регионов, где установлены максимальные налоговые ставки. «Рост налоговой нагрузки в нынешней ситуации недопустим», — отмечает Наталья Кошелева.

Недавняя история с сетью «Холидей» показала, что одно банкротство может с лёгкостью потянуть за собой другие — по принципу лавины. Поэтому новосибирские предприниматели убеждены: закон о банкротстве надо пересмотреть, чтобы он был переориентирован на восстановление платёжеспособности предприятий. И в этом с ними согласны коллеги из других регионов.

Занавес поднимается

Те, кто воспользовался мерами поддержки, действующими в регионе, могут по собственному опыту сказать, что они на самом деле полезны. Например, гендиректор швейного предприятия Bason Ирина Касьянова. Более 20 лет эта компания шьёт предметы интерьера — вплоть до театральных занавесов. Первый раз к услугам Фонда микрофинансирования Новосибирской области руководство Bason обратилось задолго до нынешнего кризиса — в 2017 году: тогда на полученный кредит по приемлемой ставке компания приобрела производственное и складское помещения на улице Семьи Шамшиных. Дела у компании шли в гору, но тут появился коронавирус.

— Мы обслуживаем корпоративных клиентов — госпредприятия, школы, филармонии, контракты с ними подписываем на условиях постоплаты. Из-за пандемии у них началось перераспределение бюджетов и не оказалось денег, чтобы своевременно оплатить заказы, поэтому образовался кассовый разрыв. Заказов стало меньше, мы не могли вовремя платить зарплату и налоги, покупать материалы. Пришлось снова прибегнуть к услугам Фонда микрофинансирования. Взяли 2,8 миллиона рублей на оборотные средства — в результате смогли сохранить коллектив и даже нарастить объёмы производства, — рассказывает Ирина Касьянова.

Фонд микрофинансирования выдаёт кредиты до 5 миллионов рублей на срок до трёх лет, и только за последнюю неделю июля, как рассказал и. о. министра промышленности, торговли и развития предпринимательства НСО Максим Останин, он выдал 13 микрозаймов на 17 миллионов рублей, а начиная с марта было одобрено 69 льготных микрозаймов и выдано 70 поручительств на сумму почти 360 миллионов рублей. Отказов в кредитах немного, в основном они связаны с ошибками при заполнении документов.

Сфера общественного питания пострадала от пандемии ещё больше, но и здесь своевременное обращение за мерами поддержки может выправить положение.


Так произошло с сетью быстрого питания «Дядя Дёнер». По словам её директора Антона Лыкова, падение оборотов в первые месяцы противоэпидемических мер было беспрецедентным: 70% в апреле, 40% в мае. На показатели прошлого года удалось выйти и даже немного их опередить только летом. Тем не менее ни одной точки в Новосибирске закрыто не было — и даже наоборот: новые открылись в Мошково и Маслянино. Удалось это благодаря гарантийному фонду Новосибирской области, который дал льготное поручительство на получение кредита 21 миллион рублей. Воспользовался «Дядя Дёнер» и микрокредитами.

— Кредиты мы брали на развитие производственного цеха, чтобы увеличить мощность линий для изготовления полуфабрикатов и продуктов для сторонних клиентов. Сейчас с этим остаются проблемы — многие рестораны, для которых мы делаем хлеб и мясные полуфабрикаты, ещё не открылись, — рассказал Антон Лыков.

Некоторые льготы, введённые во время пандемии, то есть «режима повышенной готовности», могут сохраниться и в дальнейшем. Например, ранее одним из критериев получения господдержки было отсутствие задолженностей у юридического лица. Сейчас Фонд микрофинансирования рассматривает заявки и в том случае, если такая задолженность есть. По словам Максима Останина, уже принято решение, что и в будущем долг до 50 тысяч рублей не будет являться препятствием для получения господдержки.

А 3 августа начался приём заявок о компенсации субсидий транспортникам на доставку продуктов первой необходимости в отдалённые сёла — за так называемый «11-й километр». Он продлится до конца месяца. За такой субсидией в размере 500 тысяч рублей предприятие может обратиться три раза в год, получив, таким образом, полтора миллиона рублей. Сейчас продукты доставляются в 425 отдалённых населённых пунктов Новосибирской области, где реализуются в 458 магазинах и 12 автолавках.

Патенты оценят законопроектом

В Бердске состоялось заседание совета по инвестиционной деятельности и развитию малого и среднего предпринимательства с участием представителей областных министерств промышленности и развития предпринимательства и экономического развития. По словам модератора заседания, заместителя председателя комитета заксобрания НСО по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирины Диденко, инициаторами встречи стали сами бердские предприниматели, обратившиеся с письмом на имя председателя областного парламента Андрея Шимкива.

Среди подписавших обращение были и те предприниматели, которые зарабатывают на сдаче в аренду нежилой недвижимости, а налоги платит по патентной системе налогообложения. С 1 января минфин НСО изменил алгоритм расчёта налогооблагаемой базы и стоимости самого патента, в результате чего ставки выросли в 3—5 раз. Задумка у министерства была понятная: повысить поступления в бюджеты области и муниципалитетов, но и высокие цены, и коронавирус дали обратный эффект. По словам начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Новосибирской области Елены Перемитиной, за 6 месяцев 2020 года поступления в бюджет Бердска от патентов снизились на 39% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Более того, были случаи, когда люди отказывались от уже выданных патентов и переходили на иные режимы налогообложения.

По мнению Ирины Диденко, принятые ранее решения требуют корректировки, и сейчас разработкой законопроекта депутатский корпус занимается совместно с региональным минфином. Как считает парламентарий, необходимо, чтобы этот законопроект был принят осенью, после избрания нового состава заксобрания, и начал действовать сразу, а не с 2021 года, как планировалось. Это будет реальной помощью бизнесу, который пострадал от ситуации с коронавирусом.

Источник: Ведомости НСО

Детальная картинка: Array

 Возврат к списку